Usługi udzielania kredytu

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w złotych w wysokości 7 700 000,00 PLN na sfinansowanie planowanego w 2021 r. deficytu budżetu Miasta Oświęcim oraz na pokrycie zobowiązań.

Podstawowe parametry kredytu:

1) kwota kredytu: 7 700 000,00 PLN;

2) waluta kredytu: PLN;

3) planowany okres kredytowania: czerwiec 2021 r. do 30 grudnia 2032 r.;

4) preferowany termin uruchomienia kredytu: czerwiec 2021 r.;

5) sposób uruchomienia kredytu: w 4 transzach na podstawie pisemnych dyspozycji Zamawiającego o uruchomienie transzy kredytu;

6) termin wykorzystania kredytu: czerwiec 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.;

7) rodzaj stawki bazowej (podstawowej) stosowanej przez Wykonawcę do ustalenia wysokości oprocentowania kredytu: WIBOR 1M – jako stawka zmienna, z notowania obowiązującego w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc naliczania odsetek, aktualizacja stawki odbywa się miesięcznie;

8) marża: stała, dla całego okresu kredytowania – obowiązywania umowy kredytowej – pozostaje na niezmienionym poziomie. Ustalana indywidualnie przez Wykonawcę. Nie może mieć wartości ujemnej;

9) rodzaj oprocentowania: zmienne;

10) sposób naliczania odsetek: miesięcznie.

1) Sposób naliczania odsetek: miesięcznie (kalendarz rzeczywisty tj. od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca), od faktycznie wypłaconej Zamawiającemu kwoty kredytu. W przypadku pierwszej płatności odsetkowej – od daty wypłaty pierwszej transzy/kwoty kredytu do ostatniego dnia miesiąca, w którym nastąpiła wypłata.

2) Forma zabezpieczenia kredytu: weksel własny in blanco z deklaracją wekslową. Na deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika, natomiast na wekslu in blanco kontrasygnaty skarbnika nie będzie.

3) Częstotliwość spłaty rat odsetkowych: 1M – miesięcznie

4) Data rozpoczęcia spłaty rat kapitałowych: 28 grudnia 2029 r.

5) Prowizja i inne opłaty: brak

6) Kredyt z dniem podpisania umowy postawiony zostanie do dyspozycji Zamawiającego w terminach i transzach określonych przez Zamawiającego.

7) Wykonawca wystawi Zamawiającemu zaświadczenie potwierdzające odbiór weksla własnego in blanco z deklaracją wekslową.

8) Uruchomienie i wypłata transz kredytu nastąpi – na podstawie pisemnej/ych dyspozycji Zamawiającego w terminie do 3 dni roboczych (kryterium oceny ofert) od daty ich przekazania Wykonawcy w formie faksu, skanu lub w oryginale – na rachunek bankowy Zamawiającego o numerze 39 8136 0000 0031 0008 2000 0030 prowadzony w Banku Spółdzielczym w Zatorze

9) Zamawiający zastrzega sobie prawo nie skorzystania z kredytu w części lub w całości bez jakichkolwiek opłat, prowizji i itp.

10) Wykonawca nie będzie pobierał opłat i prowizji od wykorzystanej i niewykorzystanej kwoty kredytu.

11) Oprocentowanie kredytu ustalane jest w oparciu o zmienną stawkę bazową WIBOR 1M i równe jest stawce bazowej powiększonej o stałą w całym okresie kredytowania marżę Wykonawcy określoną w formularzu ofertowym.

12) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w formularzu ofertowym podał wysokość stałej w całym okresie kredytowania marży oraz wysokość oprocentowania kredytu wyrażonego jako suma tej marży oraz stawki WIBOR 1M obowiązującej w dniu 1 marca 2021 r., tj. 0,19 %.

13) Zamawiający nie ponosi żadnych innych kosztów niż wskazane w formularzu ofertowym.

14) O zmianie oprocentowania Wykonawca będzie każdorazowo zawiadamiał Zamawiającego w formie pisemnej, podając jednocześnie obowiązującą w danym miesiącu spłaty jego wysokość.

15) Odsetki od kredytu należy naliczać w okresach miesięcznych od faktycznego zadłużenia według stopy procentowej wyrażonej jako suma zmiennej stawki bazowej WIBOR 1M i stałej w całym okresie kredytowania marży Wykonawcy, określonej w formularzu ofertowym, przy naliczaniu odsetek przyjmuje się kalendarz rzeczywisty, rok liczy 365 dni.

16) Spłata odsetek od kwoty aktualnego zadłużenia z tytułu wypłaconego kredytu dokonywana będzie w złotych w okresach miesięcznych w terminie do 10-go dnia każdego miesiąca następującego po okresie naliczenia.

17) Informacja o wysokości kwoty odsetek podlegających spłacie w danym miesiącu będzie przekazywana Zamawiającemu przez Wykonawcę w formie wyciągów odsetkowych/noty odsetkowej do 3 go dnia każdego miesiąca następującego po okresie naliczenia i przesyłana w formie elektronicznej na adres um@um.oswiecim.pl lub faksem na numer +48 338429199.

18) Spłata kredytu nastąpi w następujących ratach:

a) rata 1 – termin 28.12.2029 r., kwota 2 000 000,00 PLN;

b) rata 2 – termin 27.12.2030 r., kwota 2 000 000,00 PLN;

c) rata 3 – termin 30.12.2031 r., kwota 2 000 000,00 PLN;

d) rata 4 – termin 30.12.2032 r., kwota 1 700 000,00 PLN.

19) Wyklucza się możliwość samodzielnego pobierania przez Wykonawcę rat kapitałowych i odsetkowych bezpośrednio z rachunku bankowego Zamawiającego.

20) Płatności rat kapitałowych i odsetkowych dokonywane będą przez Zamawiającego w formie przelewu, za datę spłaty raty kredytu, jego części, odsetek uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek wskazany przez Wykonawcę w umowie kredytowej.

Przedmiot zamówienia: udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w złotych w wysokości 7 700 000,00 PLN na sfinansowanie planowanego w 2021 r. deficytu budżetu Miasta Oświęcim oraz na pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach budżetu z tytułu spłaty rat kredytów i rozliczeń wynikających z wyemitowanych w latach poprzednich papierów wartościowych.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.

2. Wykonawca spełni warunek, o którym mowa w ust. 1, jeśli wykaże, że jest uprawniony do wykonywania czynności bankowych obejmujących udzielanie kredytów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (t.j.: Dz.U. z 2020 r. poz. 1896 z późn. zm.; dalej: „Prawo bankowe”).

3. Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej: „JEDZ”). Wzór JEDZ stanowi załącznik nr 2 do SWZ.

4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

5. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie: spełniania warunków udziału w postępowaniu, tj.: dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca uprawniony jest do wykonywania czynności bankowych obejmujących udzielanie kredytów, zgodnie z przepisami ustawy Prawo bankowe.

1. Z postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawcę, względem którego zachodzą przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.

2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:

1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;

2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub Zamawiającym;

3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:

e) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy;

f) zreorganizował personel;

g) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli;

h) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów;

i) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.

4. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 2, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.

5. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie: braku podstaw wykluczenia, tj.:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem – w zakresie:

— art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp,

— art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

c) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, w zakresie podstaw wykluczenia, o których mowa w:

— art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

— art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

— art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

— art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy.

4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a. Dokument, o którym mowa w zdaniu poprzednim, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Dokument, o którym mowa w zdaniu poprzednim, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej: zp@um.oswiecim.pl

2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.

3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.

5. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.

6. Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania jako załącznik do niniejszej SWZ. Dane postępowania można wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.

7. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert):

1) w postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji” dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal;

2) Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, e-mail: zp@um.oswiecim.pl

8. Dokumenty elektroniczne, składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany w ust. 2 pkt 2 adres e-mail. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2020 poz. 2415).

1. Zawarta umowa musi spełniać przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 poz. 305) ze szczególnym uwzględnieniem zapisów art. 93 ust. 1, zgodnie z którym: „Jednostki sektora finansów publicznych, z wyjątkiem Skarbu Państwa, nie mogą zaciągać pożyczek lub kredytów, emitować papierów wartościowych oraz udzielać poręczeń i gwarancji, których wartość nominalna należna do zapłaty w dniu wymagalności, wyrażona w złotych, nie została ustalona w dniu zawierania transakcji.”

2. Zamawiający zapłaci Wykonawcy odsetki za nieterminową spłatę raty kapitałowej zgodnie z obowiązującymi u Wykonawcy zasadami.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany terminu uruchomienia kredytu.

4. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.

Warunki realizacji umowy określono w SWZ

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmów udostępnionych przez miniPortal. https://miniportal.uzp.gov.pl/

Wykonawca składa ofertę w postępowaniu za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla Wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP lub e-mail.

Złożenie oferty w postępowaniu

1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

2) Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami Zamawiającego określonymi w dokumentach zamówienia.

3) Wykonawca składa ofertę w postępowaniu za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla Wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP lub poczty elektronicznej e-mail, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.

4) Ofertę należy sporządzić w języku polskim.

5) Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6) Do oferty należy dołączyć JEDZ w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

7) Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/

8) Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2020 r. poz. 1913), Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część należy ten plik zaszyfrować.

9) Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.

10) Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert wycofać ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób wycofania oferty został opisany w „Instrukcji użytkownika” dostępnej na miniPortalu.

11) Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formach i w terminach określonych w rozdziale 2 działu VI ustawy Pzp.

3. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.